Result of Service

Les services de lexpert (e) regional (e) en politique fiscale permettront dancrer le cadre de fiscalite environnementale dans le contexte Malien, en integrant les specificites legislatives, budgetaires et socio-economiques issues de lanalyse diagnostique et des consultations nationales. Il/elle contribuera a la validation du cadre par les autorites competentes, en veillant a son alignement avec les politiques sectorielles existantes et a sa faisabilite operationnelle, aboutissant a des documents valides attestant de son adequation au contexte Malien et de sa preparation a la mise en uvre. Le livrable final comprendra un rapport strategique detaille accompagne de recommandations operationnelles et dune note de synthese destinee aux decideurs, facilitant la prise de decision et lappropriation par les parties prenantes nationales.

Work Location

Bamako, Mali (avec missions eventuelles a linterieur du pays).

Expected duration

25 jours de travail sur une periode de 5 mois et demi, du 30/03/2026 au 14/09/2026.

Duties and Responsibilities

Le Programme des Nations Unies pour lEnvironnement (PNUE) est la principale autorite environnementale mondiale. Il definit lagenda environnemental international, promeut la mise en uvre coherente de la dimension environnementale du developpement durable au sein du systeme des Nations Unies et agit en tant que porte-parole faisant autorite pour lenvironnement mondial. Dans le cadre de son mandat normatif et operationnel, le PNUE appuie les Etats membres dans lintegration des enjeux climatiques et environnementaux dans leurs cadres de planification macroeconomique et budgetaire. Le projet NDC Act & Invest est un programme mondial dirige par le PNUE et finance par lInitiative internationale pour le climat (IKI) et le Fonds daction du Partenariat pour les NDC (Partnership Action Fund PAF), un fonds multi-bailleurs. Il vise a appuyer les pays a rehausser leur ambition climatique et a traduire leurs nouvelles Contributions determinees au niveau national (CDN 3.0), soumises en 2025, en plans daction concrets et bancables. Cette orientation repond a la necessite doperationnaliser les engagements climatiques dans des cadres budgetaires realistes et compatibles avec les contraintes macroeconomiques nationales. Sappuyant sur les enseignements tires de la mise en uvre du projet NDC Action et des precedents cycles de CDN, le projet repond aux lacunes critiques en matiere dalignement des politiques, de financement et de mise en uvre. Il offre egalement un cadre pour integrer des instruments innovants de financement climatique et des mecanismes de suivi de la mise en uvre, adaptes aux realites socio-economiques de chaque pays. Elle rassemble les gouvernements, les partenaires du developpement et le secteur prive afin delaborer des cadres de CDN coherents, fondes sur la science et prets a etre finances. Structuree autour de trois axes de travail interconnectes, le renforcement de lambition et de laction au sein du G20+, lexperimentation de lalignement des politiques et de la planification, et un appui approfondi pour ameliorer la bancabilite des CDN, le projet vise a combler lecart entre les engagements climatiques et leur mise en uvre effective. Les evaluations internationales indiquent que lecart entre les engagements climatiques et les financements mobilises demeure substantiel, notamment dans les pays a revenu faible et intermediaire, ou les besoins dinvestissement climatique representent plusieurs points de PIB annuellement. En alignant les strategies nationales, en renforcant les environnements favorables et en travaillant en etroite collaboration avec des partenaires cles, notamment le Partenariat pour les NDC, la GIZ, le Climate Promise du PNUD, la CCNUCC, les banques multilaterales de developpement (BMD), les institutions de financement du developpement (IFD) et les acteurs du secteur prive, NDC Act & Invest cherche a rendre la prochaine generation des CDN a la fois plus ambitieuse et plus realisable, accelerant ainsi les progres vers lobjectif de 1,5 C et renforcant la resilience mondiale. Lequipe NDC Act & Invest, basee au sein de la Branche Attenuation a Paris, est responsable de la gestion globale et de la coordination generale du projet dans les pays partenaires, conformement au modele de mise en uvre du PNUE. Elle agit egalement comme principal point de liaison entre le PNUE et le Partenariat pour les NDC (NDC Partnership), coordonnant les reponses du PNUE aux demandes dappui des pays transmises par le Partenariat, identifiant et mobilisant des financements complementaires lorsque cela est approprie, et consolidant les rapports de mise en uvre et davancement. En outre, lequipe assure une coordination etroite avec les projets connexes relevant du programme IKI afin de garantir la coherence et les synergies entre les differentes initiatives. Dans le contexte specifique du Mali, pays fortement vulnerable aux effets du changement climatique malgre sa contribution limitee aux emissions mondiales, le projet vise a soutenir la preparationmise en uvre de la CDN 3.0. Cela inclut la mise en place dun cadre de fiscalite environnementale adapte au contexte national, afin de mobiliser des ressources internes pour la transition vers une economie verte et resiliente, renforcer lalignement entre engagements climatiques et priorites de developpement, et integrer les enseignements des experiences passees en matiere de gestion forestiere, de desertification et de conservation de la biodiversite. Le Mali a soumis en octobre 2021 sa Contribution Determinee au niveau National (CDN 2.0) actualisee, sengageant a reduire ses emissions de gaz a effet de serre de 31 % dans le secteur de lenergie, 25 % dans lagriculture, 39 % dans la foresterie et 31 % dans le secteur des dechets dici 2030 par rapport au scenario tendanciel. Ces engagements reposent sur une combinaison de mesures conditionnelles et inconditionnelles, dont une part significative depend de la mobilisation de financements internationaux et domestiques additionnels. Le pays prepare actuellement sa CDN 3.0 dans le cadre dun processus de revision inclusif et participatif, visant a renforcer le niveau dambition, a ameliorer lalignement avec les priorites nationales de developpement et a consolider la dimension operationnelle et mobilisatrice de financements de ses engagements climatiques. Cette nouvelle generation de CDN met laccent sur la planification budgetaire, la coherence des politiques sectorielles et lintegration des objectifs climatiques dans les cadres macroeconomiques nationaux. Bien que responsable dune tres faible part des emissions mondiales, le Mali est fortement vulnerable aux impacts des changements climatiques. Le pays entend contribuer activement a laction climatique mondiale conformement a lAccord de Paris, en preparant notamment sa prochaine CDN (horizon 2035) et en veillant a une transition vers une economie verte et resiliente. Dans ce contexte, la mobilisation de financements innovants est cruciale pour atteindre ses objectifs climatiques. Les estimations nationales indiquent que les besoins dinvestissement pour la mise en uvre complete des engagements climatiques depassent largement les capacites budgetaires actuelles, rendant indispensable le recours a des instruments de mobilisation de ressources domestiques complementaires. La fiscalite environnementale apparait comme un levier strategique pour mobiliser des ressources internes en faveur du climat et du developpement durable. Un cadre de taxation environnementale permet dinternaliser les couts environnementaux des activites humaines et dorienter les investissements vers des pratiques plus durables. Elle contribue egalement a ameliorer lefficacite allocative des depenses publiques, a reduire les externalites negatives et a envoyer des signaux-prix coherents aux acteurs economiques. Ce type de fiscalite est un outil puissant pour encourager des choix respectueux de lenvironnement et soutenir la transition vers une economie verte, tout en prevenant le greenwashing. Il est necessaire de repondre efficacement aux defis environnementaux majeurs auxquels le Mali fait face, y compris les changements climatiques, rarete de leau, desertification, perte de biodiversite, en integrant ces composantes dans la structure globale de la fiscalite verte. Le developpement dune telle fiscalite contribuera a accelerer la realisation des engagements climatiques du Mali (dont la prochaine CDN 3.0) et a stimuler les investissements verts. Dans ce cadre, le recrutement dun (e) expert (e) regional (e) est essentiel pour garantir lancrage du cadre de fiscalite environnementale dans les realites institutionnelles, economiques et administratives du Mali. Il/elle assure la pertinence et la faisabilite locale des recommandations, facilite le dialogue avec les parties prenantes nationales et veille a lalignement des options proposees avec les capacites administratives et le contexte socio-economique du pays. Son intervention garantit egalement la coherence du projet avec les initiatives regionales en matiere dharmonisation fiscale environnementale, afin dassurer une mise en uvre realiste, acceptee et durable. Son intervention contribuera egalement a assurer la coherence du projet avec les initiatives regionales dintegration fiscale et environnementale, a renforcer lappropriation institutionnelle et a garantir une mise en uvre progressive, realiste et durable des reformes proposees. LExpert (e) regional (e) en politique fiscale appuiera la mise en uvre du projet en apportant son expertise du contexte Malien et regional tout au long des activites. Il/elle travaillera en etroite collaboration avec le/la Chef/fe dequipe et les institutions nationales pour garantir que les analyses et propositions soient adaptees aux realites du Mali. Ses interventions se declinent en deux resultats attendus majeurs, decrits…