Analyste en Gouvernance Locale (Projet Andriry)
À propos du PNUD
Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) travaille dans environ 170 pays et territoires, contribuant àéradiquer la pauvreté et à réduire les inégalités et l'exclusion. Le PNUD aide les pays à développer des politiques, des compétences en leadership, des capacités de partenariat, des capacités institutionnelles et à renforcer la résilience afin de soutenir les résultats du développement. La diversité, l'équité et l'inclusion sont des principes fondamentaux au PNUD.
Résumé du poste
Le PNUD Madagascar recherche un(e) Analyste en Gouvernance Locale (NPSA-8) basé(e) à Betroka pour le projet 'Andriry'. Ce rôle est essentiel pour développer et mettre en œuvre l'approche d'accompagnement du projet en matière de gouvernance locale, visant à améliorer les services publics, stimuler les économies locales, prévenir les conflits et consolider la paix. Le/la titulaire appuiera la redynamisation des Structures Locales de Concertation, l'intégration des plans de paix dans les plans de développement locaux, et le renforcement des capacités des collectivités territoriales décentralisées.
BUREAU/UNITÉ/DESCRIPTION DU PROJET
Le projet « Renforcement d’une paix inclusive et durable dans le massif d’Andriry» vise à renforcer les acquis des interventions du PBF dans la zone située autour de la chaine de montagne de l’Andriry dans le sud de Madagascar, en allant dans les communes et les fokontany encore plus éloignées, marginalisées et vulnérables aux conflits et aux tensions. Rappelons que depuis 2017, un appui holistique pour accompagner l’effort du gouvernement à restaurer la sécurité, une meilleure cohésion sociale et de vivre ensemble dans cette zone a été déployé à travers le financement du PBF. La mise en œuvre du portefeuille PBF dans le Sud, combinant une approche communautaire et institutionnelle, et devenue de plus en plus pertinente à travers le temps, a permis d’obtenir des résultats significatifs et la zone autour du massif de l’Andriry n’est plus considérée comme une « zone rouge » selon les indicateurs de la Gendarmerie Nationale.
Si les interventions du portefeuille PBF se sont progressivement rapprochées de l’Andriry, celles-ci ont peu concerné les populations à l’intérieur du massif, qui reste encore une zone « refuge » enclavée (enclave dans l’enclave) où les services de l’Etat ne peuvent encore accéder. Cette zone extrêmement isolée est uniquement accessible à pied nécessitant parfois plus d’une journée de marche. Il est donc difficile d’y promouvoir des activités économiques viables et d’y assurer une sécurité durable sans résoudre ce problème d’accessibilité.
Pour cette phase, l’accent sera mis sur l’inclusion des communautés marginalisées vivant à l’intérieur du massif, qui ont jusqu’à maintenant eu très peu d’opportunité d’inclusion, de manière à promouvoir de manière durable la cohésion sociale dans l’ensemble de la zone d’intervention. L’ambition du projet s’articule autour de trois principaux résultats :
- La cohésion sociale et le vivre ensemble sont renforcés à travers la participation active des communautés de l’Andriry au processus de paix et l’instauration d’une gouvernance locale inclusive au niveau des communes d’intervention ;
- Les communautés dans le massif l’Andriry ont un accès amélioré aux dividendes de la paix qui renforcent leur résilience aux facteurs de tensions et de conflits, et leur confiance à l’Etat ;
- Les acteurs du territoire et les intervenants autour du massif de l’Andriry, y compris le gouvernement et les partenaires de développement, mettent en place un mécanisme de coordination pour promouvoir les synergies d’actions en faveur du développement et pour la paix durable dans cette zone.
Dans ce contexte, le bureau de pays du PNUD à Madagascar recrute un(e) Analyste en gouvernance locale dont les principales tâches sont décrites ci-dessous.
CHAMPS D’APPLICATION DU TRAVAIL
L’analyste aura pour mission principale de développer et de mettre en œuvre l’approche d’accompagnement du projet en matière de gouvernance locale. Il s’agit d’accompagner les acteurs territoriaux dans l’amélioration des offres de services publiques, l’impulsion des économies locales, la prévention des conflits et la consolidation de la paix.
Les principales tâches y afférentes sont :
- Redynamiser et promouvoir l’inclusivité des Structures Locales de Concertation dans les communes d’intervention du projet ;
- Accompagner les communes d’intervention dans la mise à jour des plans de paix et l’intégration de ces initiatives dans le Plan de Développent Local Intégré et Inclusif ;
- Accompagner les communes dans le processus de maitrise d’ouvrage des projets de développement local et des initiatives inclues dans le plan de paix ;
- Contribuer au développement de connaissance et de savoir-faire au niveau de collectivités territoriales décentralisées, les structures communales ;
- Soutenir les initiatives de rapprochement et de déploiement des services de l’Etat auprès des communautés des zones reculées
- Assurer l’intégration de l’éthique et de la lutte contre la corruption dans toutes les activités mises en œuvre dans le cadre du projet ;
- Accompagner l’opérationnalisation des dispositifs de coordination impliquant l’ensemble des acteurs et partenaires au niveau de chaque région et district d’intervention (Nexus Humanitaire, Développement/Résilience, Paix ;
- Appuyer la mise en place et l’opérationnalisation d’un plan de prévention et de sécurisation à l’échelle interrégionale (incluant une stratégie de lutte contre les trafics illicites et les crimes organisées) ;
- Accompagner la démarche pour le recensement et la régularisation de détention des armes legers et de petit calibre au niveau des communes d'intervention ;
- Appuyer le renforcement des dispositifs pour la gestion administrative et la traçabilité des bovins dans la zone d’intervention du projet ;
- Elaborer les notes conceptuelles et toute autre documentation nécessaire à l’orientation, à la prise de décision, à l’établissement de partenariat et à la mobilisation de ressources des Collectivités territoriales des régions concernées ;
- Participer aux différentes réunions de réflexion et d’échanges sur son domaine de spécialisation et rechercher l’harmonisation et la synergie des interventions avec les partenaires et tous les autres intervenants de son domaine de spécialité et les autres programmes et projets de ses zones d’intervention ;
- Documenter les leçons apprises et les bonnes pratiques de son domaine de spécialité ;
- Elaborer les termes de référence pour les prestations de service relatifs au domaine de la gouvernance locale dans le cadre du projet ;
- Veiller sur la qualité technique des réalisations et des rapports issus de la mise en œuvre des activités ;
- Exécuter toutes autres tâches confiées par le PNUD ayant trait à l’atteinte des livrables du projet.
ARRANGEMENT INSTITUTIONNEL
En poste à Betroka, l’Analyste en gouvernance locale est placé sous la supervision administrative du Chef de projet.
À cet effet, il/elle travaillera en étroite collaboration avec l’équipe gouvernance du PNUD, le coordonnateur régional du Secrétariat technique du PBF dans le sud, l’équipe des autres agences et OSC partenaires, les autres programmes et projets appuyés par le PNUD et les points focaux des institutions nationales et locales partenaires des projets.
COMPÉTENCES
Core:
- Atteindre des résultats : Niveau 1 : Planifie et contrôle son propre travail, prête attention aux détails, fournit un travail de qualité dans les délais.
- Penser de manière innovante : Niveau 1 : Ouvert aux idées créatives/aux risques connus, il résout les problèmes de manière pragmatique et apporte des améliorations.
- Apprendre en continu : Niveau 1 : Ouvert d'esprit et curieux, partage ses connaissances, apprend de ses erreurs, demande un retour d'information
- S’adapte avec agilité : Niveau 1 : S'adapte au changement, gère de manière constructive l'ambiguïté/l'incertitude, est flexible
- Agir avec détermination : Niveau 1 : Fait preuve de dynamisme et de motivation, est capable de faire preuve de calme face à l'adversité, est confiant.
- Engagement et association : Niveau 1 : Fait preuve de compassion/compréhension à l'égard des autres, noue des relations positives
- Favoriser la diversité et l'inclusion : Niveau 1 : Appréciation/respect des différences, conscience des préjugés inconscients, lutte contre la discrimination
Compétences transversales et techniques : (Voir description complète pour détails).
QUALIFICATIONS MINIMALES DU NPSA RETENU
Min. Academic Education:
- Un diplôme universitaire supérieur (master ou équivalent) en sciences politiques, droit, sciences sociales, administration, gestion ou domaine équivalent est requis, ou
- Un diplôme universitaire de premier niveau (licence) combiné à deux années supplémentaires d'expérience qualifiante sera dûment pris en considération en lieu et place du diplôme universitaire supérieur.
Min. years of relevant Work experience:
- Les candidats titulaires d’un diplôme de Master (ou équivalent) dans un domaine d'études pertinent ne sont pas tenus d'avoir une expérience professionnelle.
- Les candidats titulaires d'un diplôme de licence (ou équivalent) doivent avoir au moins deux (2) années d'expérience professionnelle pertinente spécifiques dans le domaine de la décentralisation et/ou de la gouvernance locale.
Required skills and competencies:
- Bonnes connaissances des logiciels courants de bureautique : Word, Excel, Outlook, Powerpoint, Teams.
Desired additional skills and competencies:
- Expérience en communication
- Une expertise dans le domaine de prévention des conflits et de la paix ;
- Bonne connaissance de la pratique de la gestion de projet ou de programme
- Connaissance des enjeux de la sécurité à Madagascar surtout le grand Sud;
Required Language(s) (at working level):
- Parfaite maitrise du Français est requise.
- Une bonne connaissance de l’anglais et de la langue Malagasy est un atout.
Égalité des chances
En tant qu'employeur souscrivant au principe de l'égalité des chances, le PNUD valorise la diversité en tant qu'expression de la multiplicité des nations et des cultures où nous opérons et, à ce titre, nous encourageons les candidats qualifiés de tous horizons à postuler à des postes au sein de l'organisation. Nos décisions d'embauche sont fondées sur le mérite et l'aptitude au poste, sans discrimination.
Le PNUD s'engage également à créer un lieu de travail inclusif où tout le personnel est habilité à contribuer à notre mission, est valorisé, peut s'épanouir et bénéficie d'opportunités de carrière ouvertes à tous.
Harcèlement sexuel, exploitation et abus d'autorité
Le PNUD ne tolère pas le harcèlement, le harcèlement sexuel, l'exploitation, la discrimination et l'abus d'autorité. Tous les candidats sélectionnés sont donc soumis à des contrôles pertinents et doivent respecter les normes et principes respectifs.
COMMENT POSTULER
Date de publication : 23 mai 2025, 12:31 (EAT)
Date limite de candidature : 07 juin 2025, 06:59 (EAT).
Les candidats intéressés qui remplissent les conditions requises doivent postuler via le portail de carrière du PNUD en utilisant le lien ci-dessous.
